听说关于“雪灾”一事,终于有人沉不住气了。有媒体用了“广州市政协副主席某某某炮轰铁道部”之标题,来发泄世人早己积蓄的不满。
具体说是在当日的广州政协会议小组讨论中,一位委员在提到今年南方雪灾广州火车站的情况时,坐在一旁的市政协副主席某某某突然忍不住开口炮轰铁道部:“这一次有两个部门要批评,一个是气象部门,之前完全没有预计到天气的严重性。不过更严重的是铁道部!”
某某某紧接着列举了铁道部一系列问题:当时衡阳和株洲已经完全停电,并且不知道何时可以修复电路的时候,已经可以预见未来几天开不了车了,铁道部却还在卖票。后来因为断电,只能去找内燃机,最后在新疆才找到,但是会开车的人都下岗了,只好再花时间把他们都请回来,找到人之后,又找不到可以用的5号柴油(现在用的都是10号柴油)。“这些事情铁道部都没有公布。”
某某某连珠炮式的“控诉”,引来会上许多委员的共鸣,大家都纷纷摇头叹息。“本来农民工到火车站上不了车就回去了,可铁道部一声恢复运力,害得农民工又涌到广州火车站。”大家说到最后声音里都冒出火药味来:“铁道部的人要撤职!”
这使人有了一些联想。今年是中国改革开放30周年,在过去的30年中,中国在各方面取得了巨大的成就,如果单从经济增长的指标来衡量,中国这段时间里的发展为世界经济史所少见。
但从制度层面来说,现在离庆祝的日子还为时尚早。这次雪灾无异于一次制度缺陷的大曝光,它甚至直接戮穿了N多年来,各级“官家”精心假设或虚设的种种“应急机制”。有网友调侃说,此时若有敌国来犯,重点毁我交通、电力、通信,恐我中华大地何止是“回到石器时代”这么简单。
反观政治与经济的关系,当下中国之市场经济,虽然仍有“权贵经济”之嫌,却也毫无疑问地成为了中国政治运作的基本背景。现在看来,在这个即便还不合格的市场经济面前,我们的“官家”也还难以适应它的任何一个不经意的考验。严格一点说,这个考验不仅没有通过,而且越来越难以通过。
首先是党政官员之间的腐败越来越甚。一旦政治权力和金钱结合起来的时候,腐败变得不可避免。更为重要的是,今天的市场经济条件和以往的有了巨大的不同。今天的市场经济还和信息化和全球化紧密相连,或者说,信息化和全球化是今天市场经济的内在部分。
因为信息化,无论是党政官员中间的腐败还是其它丑事,都不如从前那么好隐瞒了,老百姓也不那么好欺骗了。
其次,全球化也对中国政治带来巨大的压力。全球化使中国和外在世界之间互相依赖。一方面,中国的影响通过这种互相依赖走了出去,成为中国和平崛起的一条有效途径。但另一方面,外在的影响也通过这种互相依赖方式走了进来,并且可以给中国的内政构成重要而有效的压力。
事实上,“官家”高层似乎也看到并承认,制度层面存在着严重的“个别问题”。胡哥前不久说的“忧患意识”,大概就是这个意思。
无需讳言,中国的改革已经到了需要再次转型的时候。这恰如30年前,中国“官家”关注经济转型一样。今天,尽管经济的增长方式还有待于转型,经济制度的建设还有待于深化,但今日之中国真实的而又迫切的“忧患”,无疑来自于政治和市场经济之间的张力和矛盾。
人们普遍的理解,中国又到了要杀出一条“血路”来的时候了。因为今天之中国,老一套或者被废了或者失灵了,但新的一套制度还处于概念模糊的阶段。过去的改革很显然产生了负面效应,这是忧患。而新的改革又推行不下去,便生发更为严重的忧患。
也就是说,今天之中国所面临的问题并不比邓爷爷当年所面临的要轻,今天之改革所面临的阻力也并不比邓爷爷当年遇到的小。尤其涉及到公共权力的多方面的社会制度,例如医疗保险、社会福利、教育体制、环境保护等等,更是困难重重。
面对此状,有消息说“官家”己然知晓,且放出话来,说是近期要在中央以“大部委”改革、在乡村以“大村庄”改革作为“破题”,再次杀出一条血路!人们不知此话当真?即便是真,也不知这回区区两招会有怎样的回天之力?
