[草根夜话] 过犹不及
听说为抵御全球金融海啸的冲击,“官家”本月初甩出了“老鼻子本”,一傢伙出台了4万亿刺激经济的配套措施,一时间举世的“赞叹”不绝于耳,坊间甚至有人认为中国这次可能当真地要做一回“救世主”了。
但是也有不以为然的。有人就认为此举“过”了,因为通过4万亿经济刺激配套的乘数效应(multiplier effect)来测算,估计中国的国内生产总值(GDP)明年将被经济刺激配套拉动2.8%,到了2010年这个数字将跃升到6.8%。这可能使中国的GDP 增长,到2010年上冲到12%至15%的高位。
届时,料想中国的煤电油运瓶颈、通胀压力、资源浪费、腐败与低效重复建设等老问题,可能变本加厉,再次困扰中国。再往后,可能便是2011年至2012年间中国又将出现新一轮产能过剩的风险。
这样的后果其实人们已经眼见端倪:当前许多地方政府一听说中央要刺激经济,即一窝蜂涌上北京要项目,原本不能上马的项目也在力争上马——现在各部门与各地宣布的投资规模总额早已突破4万亿元,超过10万亿。
较早前有国外经济学家分析中国的4万亿经济刺激配套时质疑,配套并没有列明新资金占有多大比例,哪些项目又属于已宣布项目,所以该配套“烟雾效应成分更高”(more smoke than fire),但人们清楚,“官家”当初宣布配套时或许也有追求示范效应的用意,问题是在地方政府追求政绩,扩大投资的冲动驱使下,“本来是有烟雾的,最后可能真的产生那种影响”。
可见,“官家”也许有点慌。他们一着急,“紧急按钮”可能就会按得很多,尤其是中国最近工业生产和出口下降得很厉害,“官家”就习惯性地有一点“那个了”。
最无奈的是,在政府宏观经济规划的计算题里,中国的地方政府一直是扮演不能完全被调控、被规范的角色。你说4万亿,他就是10万亿,甚至没有一分钱,他们也敢用一些不正规的方法去搞钱。
无怪乎有媒体报道,瞄准4万亿刺激经济配套这块“唐僧肉”的各地方政府,早已在北京展开“跑部钱进”竞赛。有权批项目的国家发改委与财政部这两大部周围的酒店客房,都被各路地方说客住满了。
此所谓城门失火,殃及池鱼,覆巢之下,安有完卵。这次的金融危机不但肯定会影响当前的中国,而且还可能为“各个代表”找到“把事情做绝”的理由,进而影响以后的中国,这或许是更大的危机吧?
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