最近, 人们从央行最新发布的数据得知，2006年中国外汇储备余额突破了一万亿美元大关，达到了10663亿美元，同比增长三成多，这使中国成为世界上外汇储备最多的国家。于是就有人很高兴, 盘算着"怎么用", 担心着"多不多", 甚至猜测着"老百姓有什么好处"。

关于"怎么用", 有"内部"消息称，鉴于黄金被视为对冲美元汇率走低风险的一种工具，中国政府将考虑是否买入黄金。据说此前中国的外汇储备主要投资于西方发达国家的债券、外币存款等，或存放在国外的大银行，有人估计有将近2／3购买了美国的政府债券。

关于"多不多", 中国人民银行行长周小川早在去年10月就说："已经够了"。一些分析人士认为, 周小川的言语可以解读为，中央政府已确定自己需要留出传统意义外汇储备的数额，作为对冲金融风险的国家保险基金。

关于"老百姓有什么好处", 有人泼冷水说, 至少在人民币升值预期影响下，国际热钱涌入引起外汇储备增加，将导致中国房地产等资产价格的快速上涨。还有一种更"残忍"的说法，说老百姓这次并不能直接享受大规模外汇储备的什么好处，甚至相反, 有时外汇储备增加可能还会给百姓生活带来不利影响。

为什么呢? 有人列了几笔中国的"硬开销", 说开销明显比外汇储备增长的快, 而且是"必需"的。换句话说, 就是中国的老百姓由于"被迫包养"了一大批"公家的人", 且大都可以自收自支、数目极大, 所以即使"多攒了银子", 也很难花到自已身上。

那么, 老百姓"包养"的"公家人"到底有多少? 这些人每年又要花销多少银子呢?

据说在中国可以叫"干部"的人很多很多, 以至不好统计。有人单统了统"正规"一点的, "紧一点算"也在3500万人以上。至于开销, 说是这些年来, 单由国家财政、预算外资金、企业和村民交费列支的供养费用就高达15000亿元，若加上公安和武装警察的1500亿，达16500亿元，占每年ＧＤＰ的15％--20％之间, 占整个国家总支出的40％左右。

另据国家审计局李金华披露：2005年，中央政府对20个省（区、市）划拨财政转移支付款7733亿元，可纳入地方预算因而在名义上可以接受地方人大监督的转移支付款不足半数。也就是说，至少有4000亿元巨额资金在"体外循环"，被层层截留、挪用、挥霍甚至因贪污腐败而不知所终，这中间还不包括早被人们视作正常的"跑、冒、滴、漏"。

此外, 中国的公车消费、公款吃喝、公款旅游也是"一流水平"，仅2005年, 三项加起来就高达6000亿元，占国家财政收入的20%，相当于全民义务教育投入的5倍。

与如此之高的行政成本相对照的, 则是中国的税负和老百姓享受的服务。 在税负上, 《福布斯》的"全球2005税务负担指数"调查显示，中国的总指数为160，全球列第二位。国内资料显示，国民经济ＧＤＰ的实际税负已经高达32．55％，与世界上发展中国家18-25％的税负相比，国内企业、个体工商户和村民等普通老百姓的负担己十分沉重。

在服务上, 老百姓享受的也十分有限：资料显示，中国在社会保障、教育、医疗卫生等事关公民切实利益的支出，只占财政总支出的25％（而美国则占75％）。中国财政性教育经费从1996年的1654.2亿元增加到2004年的4465.9亿元，8年间仅增长了1.7倍，而行政成本却在此期间涨了几十倍。

我们看到，中国的百姓虽然承担了世界上最重的税费（所得的1/3），却只能享受几乎是最低的"为人民服务"（财政总支出的25%），原因就是他们"不幸"包养了全世界最庞大而又最昂贵的"中国干部"。如此现实, 纵然有再多的外汇储备, 又与百姓何干?