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[草根夜话]政策治国

2006年05月16日 草根夜话B 暂无评论 阅读 1,184 views 次

中国人是比较“喜欢”政策的,因为政策与自己的生活息息相关,况且政策还会经常变化,所以大家不得不“十分注意”,生怕稍有闪失,就“过去”了。

前不久,可能是“皇恩浩荡”吧,连着出台了两个比较“轰动”的政策,一个算是关于经济生活的,一个算是关于政治生活的,搅得老百姓是“用尽脑汁”。

关于经济生活的政策,说的是老百姓议论和盼望了N多年的电讯资费调整。说是中国移动终于选了一个“皇道吉日”,并选择“天子脚下”的北京,推出了手机资费下调的政策。据说此次“下调”是经N多“人治大师”和“经济大师”共同策划,最后才命名为“套餐优惠”。消息一出,立马就引起“政策饥渴反应”:有叫好的,山呼感谢某某某啊,又为人民谋了幸福,手机奴们终于得到解放啦!也有叫屈的,说“套餐”就是个“圈套”,变着法子让人们多打电话。有好事的网站就搞了一个调查,结果显示,约77%的用户对调整后的北京资费仍不满意,超过96%的用户认为北京资费仍有下调空间。

对于这些反应,信息产业部的“领导”们非常沉着,他们坚持认为在目前“我国特殊国情下”,这次的“政策”,已经是“接近单向收费”了,言下之意是“够进步”的了。至于绝大多数老百姓由于“没文化”,闹不懂怎样才能吃上“套餐”,或者由于自己是“小客户”, 根本就“没资格”吃上“套餐”, 就只好请他们“稍安勿燥”,静候下回“政策”了。

关于政治生活的政策,说的是广受“腐败分子”和“反腐败分子”关注的“双规政策”,又有了新“说法”。“说法”重新划定了“双规”主体、审批程序和时限,并“力保”被查对象的申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权。

据说这回“力度”很大,用上了两个权威机关的两个文件。“7号文件”规定,凡“两规”对象必须是党员。“28号文件”指出,可行使“两规”者仅为县处级以上纪检机关。

反腐心切的人士看后可能有点担心:如此一来,是不是一定程度上约束了纪检机关办案?会不会对腐败分子“失之于宽、失之于软”?而“乞盼”人权平等、依法治国的人士看后,却不禁摇头:如此看来,此前的“两规”,也不知有多少非党员被“弄了进去”;更不知有多少企、事业单位随意使用了“两规”;甚至还不知有多少人利用“两规”弄权玩术、排斥异已。

等等如是,有人饱尝“政策”之苦,有人占尽“政策”之利。往大了说,“政策”这个东西俨然是治国之本,哪天农村不行了,便有了各式各样的“一号”;哪天国有企业不行了,便有了名目繁多的“改制”;哪天教育和医疗不行了, 便有了更要命的“产业化”或者“市场化”。

往小了说,“政策”这个东西又是个治人之术,今天“打江山”的有意见,就找个理由给点关怀;明天“抗战”的有意见,就寻个规定增加补贴;现在“弱势群体”眼看就要“揭竿”了,就摆出一副“和蔼可亲”的样子,统统做起了“亲民秀”。

如此这般,不管是权贵们还是受众们, 居然都习惯了“政策”。权贵们以“政策”作为驾驭权力、普渡众生的“法宝”;而受众们却把争取“政策”作为弱肉强食、适者生存的“法则”。

这似乎也可以看成是特有的“中国无奈”:僧多粥少,问题成堆,怎么办?两条路,一条是“选过方丈换过庙”,这好象行不通,因为方丈说素质太差,国情不允,文化不通。一条是“让一部分和尚活下来”,这似乎合理,因为方丈说只要一部分人念出了真经,就能带动其他人也念出真经。于是就有了“政策”,就有了“特色”,就可能杀出一条前所未有的“血路”。

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