关于政治安全
关于政治安全,在中国一般是很忌讳讨论的。但这并不意味着中国就没有政治安全问题,或者没人关心这个问题。其实忌讳讨论本身就是个最大的政治安全问题,它真实而紧迫地考验着中国精英们的政治胆略和政治智慧。
早先邓爷爷尽管没有使用“政治安全”的概念,但“政治安全”可以说是他的关切点和思考主题。他在总结了毛爷爷时代的教训后得出结论,认为政治安全问题至少包括三个方面,一是主要领导人的专制,造成重大的决策失误;二是接班人问题,老一辈领导人不愿意“退出”或者“退而不休”,从而使得领导层得不到更新;三是第一把手的权力腐败。
显然,要消除邓爷爷所担忧的政治安全问题,中国还有很长的路要走。
有人提出,要搞“真正意义”的党内民主,其核心是政治竞争。这听起来比较猛,其实在邓爷爷时代就已经提出,但在那个时代,党内民主并没有成为执政党的头等政治议程。
长期以来,中国的政治竞争并不突出,因为过去那些年代属于人们所说的“政治强人”时代。政治优秀人物或者政治人才的选拔,在很多情况下依靠“伯乐相马”方式,而这个“伯乐”就是最高领导层。在这样的情况下,就不会出现严格意义上的政治竞争。
但现在的情况据说很不相同了。在很多年里,执政党把党内民主提高到头等政治议程。几年前的十七大更确立了要以党内民主推动人民民主的中国政治发展模式。
如何推进党内民主?有人认为党内民主的主体是党内竞争。在这方面,中共十三大做了一些尝试(主要是差额选举),十七大则已经走出了重要的一步,即把党内竞争引入了对未来领导层的选拔。同时,这些年各级党组织也在加大党内竞争的广度和力度。
如果说,党内竞争不可避免,那么竞争规则的确立则是重中之重。竞争的规则必须公正和透明。没有明文的竞争规则,潜规则就会大行其道。当潜规则主导政治竞争时,就会滥用民主。如果民主被滥用,党内竞争不仅会导致党内的不团结,更会弱化执政党的整体能力,从而增加政治安全的风险。
当代中国,无论是民族矛盾、宗教矛盾还是形式多样的社会矛盾,都处于上升的趋势。很多人担心这些矛盾会突然爆发出来。从最近这些年的发展趋势来看,这样的担忧并非没有道理。这无疑又给想要在政治安全问题上有所突破的“高层”带来了压力——估计“寡人”们最担心的还是党内不团结。如果这样的话,非但应付不了层出不穷的矛盾,甚至还会导致重大的政治安全危机。
这就有点两难了。一方面中国的体制明显不是完美无缺的,这一点连中国总理也坦诚告诉美国学者,称至少中国的司法系统需要进行改革以保证司法的“尊严、公正和独立”。另一方面中国的体制又明显有它的优势和存在基础,那种把所有的问题都懒惰地归结为“体制”问题,动不动就嚷着要“自杀”要“毁灭”的,肯定是无知,是轻浮,是被忽悠的表现。
如此,关于中国的政治安全,现如今恐怕只好由少数几个“先知见觉”们躲起来悄悄“搞搞”了。运气好的话,可能在百年之内或许有人读懂“中国政治”这篇奇文,进而挺身解读、出手济世。这就好象下面两篇古代奇文,只能看不能读,大家了然于心,却声张不得,妙不可言。不信您试试:
《季姬击鸡记》——季姬寂,集鸡,鸡即棘鸡。棘鸡饥叽,季姬及箕稷济鸡。鸡既济,跻姬笈,季姬忌,急咭鸡,鸡急,继圾几,季姬急,即籍箕击鸡,箕疾击几伎,伎即齑,鸡叽集几基,季姬急极屐击鸡,鸡既殛,季姬激,即记《季姬击鸡记》。
《饥鸡集矶记》——唧唧鸡,鸡唧唧。几鸡挤挤集矶脊。机极疾,鸡饥极,鸡冀己技击及鲫。机既济蓟畿,鸡计疾机激几鲫。机疾极,鲫极悸,急急挤集矶级际。继即鲫迹极寂寂,继即几鸡既饥,即唧唧。