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[草根夜话] 猪吃老虎

2006年11月21日 草根夜话B 暂无评论 阅读 1,393 views 次

活了半辈子, 听说过老虎吃猪, 没听过猪吃老虎。不过, 现今世事难料, "骇人听闻"的事也经常发生。好比17日, 美国国务卿赖斯就说:"中国的军力增长使人担忧。这有时候似乎已超过中国的地区角色"。此话听起来, 就有点猪吃老虎的味道。

大家由此想到此前的16日,美国国会的美中经济暨安全审议委员会发表的年度报告。报告说,中国军事现代化并非只是防卫本土,而是已有能力在西太平洋甚至更远的区域挑战美国。台海两岸军力持续变化,已使大陆有能力阻止美国成功介入台海战事,因此美国应继续提供军备以强化台湾的国防,也应继续鼓励台湾的立法院早日通过三项重大军事采购案。

此外, 由美国国会设立的美中经济安全审查委员会,上周四也正式公布了2006年度的美中关系评估报告,并专门举行记者会向媒体阐述。长达200多页的报告共分为6个部份,主要涉及经贸关系、国际角色、台海军事平衡、信息和媒体管制等方面。委员会除了向美国政府和国会提出44项改革建议之外,还首次将利益攸关方的概念纳入报告中。

这份年度报告指出,中国在贸易、人权、武器扩散和增强军力等领域的作法威胁到美国的安全利益,并指责中国向伊朗等国输出核武和导弹技术。在台海局势方面,报告认为目前台海军事平衡极大地向中国大陆倾斜,台湾在面对威胁时,无力单独抗衡,越来越依赖美国的介入。报告认为,中国在2008年前后将完成潜艇、驱逐舰、可移动式弹道飞弹等先进武器的部署,而美国赖以抗衡的武器系统,却必须等到2015年才能部署完毕,所以在2008年到2015年期间,如果台海发生军事冲突,美国又必须介入的话,美军将面临危险的空窗期。<br

若真像美国人描绘的那样, 中国可说是"相当厉害"了。可是, 为什么国人的感觉总是跟不上呢? 有"中立"一点的研究报告道出了个中缘由

一般而言,国防实力由国防物质资本和国防人力资本两部分构成。它反映了一个国家国防武器装备技术等方面的资源总量。借鉴美国兰德报告,清华大学公共管理学院胡鞍钢等人的研究显示,美国包括军费在内的国防资本无可争议地坐上了头把交椅,中国、日本和印度不分伯仲。1960年,美国是中日印三国的20倍,2000年是三国总和的4倍。20世纪80年代后期,印度、日本和中国的差距不断缩小,而在90年代后期,三国基本上处于同一水平线上。

从军费规模来看, 中国仅是美国的二十分之一。据美国国防部估计,2004年美国的军费为3900亿美元,2005年增长到4000亿美元,占全球军费的一半。而自2001年以来,中国的国防开支看似有较大幅度的增长,实际上占GDP的比例还不到2%。这个比例的国防费,不仅低于发达国家3%的平均水平,还低于发展中国家2.6%的平均水平,  仅是美国的二十分之一。

冷战后,美国进行了大幅度的裁军。克林顿批准裁军25万人,布什总统又批准裁军50万人,这使美国军队人数减少到145万人。但是, 美国目前拥有64颗侦察卫星,欧洲只有5颗; 美国有80架大型战略轰炸机,欧洲一架也没有;在巡航导弹、海军力量方面,美国的优势更明显;美国每年的军事科研开支超过300亿美元,欧洲则仅为120亿美元。这些东东, 中国几乎无力对比。

中国可以"炫"的, 一是人多, 武装力量现役部队大约在250万左右,由陆军、海军、空军和第二炮兵组成。二是在战略打击上,中国是世界公认的五个核大国之一。特别是二炮,具有近程、远程和洲际导弹武器系统。此外,中国还拥有制造中子弹的能力。

根据胡鞍钢的研究,中国国防总实力在美中日印四国中, 虽然位于第二位, 但美国却遥遥领先,是其他三国总和的2倍。由于中国国防人力资本比较充足,在一定程度上弥补了与美国的差距。印度第三,日本第四。中国军人平均实力在四国中居于最后一位,不到美国的五分之一,日本的三分之一,甚至不及印度。中国军队明显属于数量型,现代化程度远远落后于日本,也不如印度。这意味着中国虽然拥有核武器,但整体现代化程度还很低。

由此可见,拿中国与美国的军力进行比较, 近乎搞笑。美国是世界头号超级大国,而中国只是一个发展中国家。美国军队在技术上是世界第一,而中国军队明显只属于"数量威胁"。 美国军队的战略目标是全球性的、进攻性的, 而中国军队目前只能是防御性的、有限性的。

所以, 人们根本就不用担心, 中美军事力量之间会像有的专家预言的那样, 上演"龟兔赛跑"的神话。因为美国基于它的战略目标, 根本不会躺在那里睡大觉。而中国基于它的现实状况, 也根本不可能走超级军事大国的道路。中国不仅在20年内,甚至在100年内也赶不上美国。

事实上, 仅就中国人民而言, 人们更担心的, 也许不是军事实力比美国怎样怎样, 而是想知道现有的投入、现花的银子, 是不是用在了实处?有没有因此就增强了军事实力或者提升了军人素质?

说难听一点, 人们同样担心, 军队会不会也像地方一样, 也是腐败多多、麻烦多多?若再看高一点, 人们甚至会担心, 我们的军队是不是会紧跟世界军事发展的趋势,不断更新一切不合时宜的观念和做法?

举例说, 比如军事思想。我们现在如果还只是毛爷爷时期的 "人民战争"、 "集中优势兵力打歼灭战"、 "小米加步枪打赢飞机加大炮", 等等老套, 你便是花多少银子, 又有何用?

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